Le conseil financier
et contractuel
des acteurs publics.
Votre DSP arrive à échéance. Vos marges d'autofinancement s'érodent. Vous prenez vos fonctions sans visibilité sur vos équilibres budgétaires. Vous devez arbitrer des choix structurants avec des données fiables.
ZMF est un cabinet de conseil indépendant spécialisé dans l'expertise financière et l'ingénierie contractuelle du secteur public.
Un besoin précis, un périmètre clair, une décision exploitable.
Ces missions sont conçues pour être cadrées rapidement, avec des livrables, un délai et un budget indicatif visibles avant le premier échange.
Audit CRAC ou RAD
Rapprocher les comptes, le contrat, les investissements et les données de service avant le contradictoire.
Diagnostic financier flash
Tester en quelques jours la capacité à financer un projet ou une dépense nouvelle.
Analyse des offres
Comparer les candidats, tester les hypothèses économiques et préparer la négociation.
Expertise d'avenant
Chiffrer la demande, reconstituer l'équilibre et bâtir une contre-proposition.
Prospective et PPI
Relier les projets du mandat à l'épargne, la dette, la trésorerie et les risques.
Audit financier de mandat
Objectiver la situation héritée et organiser les décisions financières des premiers mois.
Quatre réponses structurées
aux enjeux des acteurs publics.
ZMF intervient sur les sujets où la maîtrise financière et économique est déterminante. Chaque offre est conçue pour répondre à un besoin identifié sur le terrain, avec des livrables directement exploitables.
Accompagnement DSP & concessions
De l'étude préalable au pilotage d'exécution, un accompagnement intégré sur l'ensemble du cycle de vie de vos délégations de service public et contrats de concession.
Audit de début de mandat
Un diagnostic complet, financier, économique et patrimonial, pour les nouvelles équipes municipales. Un outil de travail structuré autour des décisions à prendre dans les 12 à 18 premiers mois.
Appui à la négociation
Nous transformons l'analyse financière et économique en leviers concrets d'action. Préparation structurée, argumentaires chiffrés, accompagnement en séance si nécessaire.
Prospective & stratégie financière
Analyse rétrospective, projections pluriannuelles, optimisation fiscale, stratégie de dette, programmation des investissements, dans le contexte contraint de la LFI 2026.
Un environnement sans précédent
pour les finances locales.
La loi de finances 2026 impose aux collectivités une contribution de 2 milliards d'euros au redressement des comptes publics. Les nouvelles équipes municipales héritent de contraintes multiples et simultanées.
Gel à 27,4 Md€
Sans indexation sur l'inflation. DSU et DSR en hausse de 150 M€ chacune, financées par écrêtement de la dotation forfaitaire. Disparition quasi-totale de la DCRTP des communes.
740 M€ de prélèvement
350 M€ régions, 250 M€ intercommunalités, 140 M€ départements. Les communes en sont exonérées en 2026. Reversement de 90% des sommes prélevées, étalé de 2027 à 2029.
+3 points de cotisation
Taux employeur porté à 37,65% en 2026, deuxième étape d'une hausse de 12 points programmée entre 2025 et 2028 (43,65% à terme).
Décalage d'un an pour les EPCI
Les dépenses d'investissement 2026 des intercommunalités ne seront remboursées qu'en 2027.
837,5 M€ (–66% depuis 2024)
Après 2,5 Md€ en 2024 et 1,15 Md€ en 2025. Alors que les collectivités devraient investir 12 Md€/an d'ici 2030 pour la stratégie nationale bas carbone.
Obligation en montée en puissance
Annexe environnementale obligatoire depuis l’exercice 2024 pour les collectivités, groupements et établissements publics locaux de plus de 3 500 habitants concernés. Extension aux six axes prévue à compter de 2027, sous réserve des ressources méthodologiques requises.
Un positionnement construit sur l'expertise, pas sur la communication.
Les grands cabinets de finances locales couvrent la prospective et la fiscalité, mais ne descendent pas dans l'économie fine des DSP et des services délégués. Les cabinets d'audit généralistes facturent des montants incompatibles avec les budgets de la plupart des collectivités. Les opérateurs ont leurs propres experts. Les collectivités, rarement.
ZMF occupe cet espace : une expertise financière et contractuelle indépendante, conçue pour les acteurs publics et couvrant la stratégie budgétaire, l'analyse des services délégués, les choix d'investissement et les négociations à forts enjeux.
Expertise intégrée
Finances locales, analyse économique des DSP, stratégie budgétaire, pour une couverture complète et cohérente.
Orienté décision
Chaque livrable est conçu pour être utilisable en réunion, en commission, en arbitrage ou en négociation.
Posture factuelle
Chaque conclusion est adossée à des données vérifiables. Quand une donnée manque, nous l'indiquons.
Indépendance totale
Aucun lien avec un opérateur, un délégataire, un établissement bancaire ou un groupe de conseil.
Des communes aux syndicats,
sur tout le territoire.
ZMF intervient auprès des communes, intercommunalités, départements et syndicats sur leurs enjeux financiers les plus structurants. Configurations représentatives des missions couvertes :
Chaque situation est développée, avec sa méthode et ses résultats types, dans nos situations d'intervention.
Un besoin, une question, une situation à analyser ?
Nous répondons sous 24 heures. Premier échange confidentiel et sans engagement.