Votre DSP arrive à échéance. Vos marges d'autofinancement s'érodent. Vous prenez vos fonctions sans visibilité sur vos équilibres budgétaires. Vous devez arbitrer des choix structurants avec des données fiables.
ZMF apporte aux décideurs publics une expertise financière et économique rigoureuse, indépendante et directement exploitable, au service exclusif des collectivités territoriales.
ZMF intervient sur les sujets où la maîtrise financière et économique est déterminante. Chaque offre est conçue pour répondre à un besoin identifié sur le terrain, avec des livrables directement exploitables.
De l'étude préalable au pilotage d'exécution, un accompagnement intégré sur l'ensemble du cycle de vie de vos délégations de service public et contrats de concession.
Un diagnostic complet, financier, économique et patrimonial, pour les nouvelles équipes municipales. Un outil de travail structuré autour des décisions à prendre dans les 12 à 18 premiers mois.
Nous transformons l'analyse financière et économique en leviers concrets d'action. Préparation structurée, argumentaires chiffrés, accompagnement en séance si nécessaire.
Analyse rétrospective, projections pluriannuelles, optimisation fiscale, stratégie de dette, programmation des investissements, dans le contexte contraint de la LFI 2026.
La loi de finances 2026 impose aux collectivités une contribution de 2 milliards d'euros au redressement des comptes publics. Les nouvelles équipes municipales héritent de contraintes multiples et simultanées.
Sans indexation sur l'inflation. DSU et DSR en hausse de 150 M€ chacune, financées par écrêtement de la dotation forfaitaire. Disparition quasi-totale de la DCRTP des communes.
350 M€ régions, 250 M€ intercommunalités, 140 M€ départements. Les communes en sont exonérées en 2026. Reversement de 90% des sommes prélevées, étalé de 2027 à 2029.
Taux employeur porté à 37,65% en 2026, deuxième étape d'une hausse de 12 points programmée entre 2025 et 2028 (43,65% à terme).
Les dépenses d'investissement 2026 des intercommunalités ne seront remboursées qu'en 2027.
Après 2,5 Md€ en 2024 et 1,15 Md€ en 2025. Alors que les collectivités devraient investir 12 Md€/an d'ici 2030 pour la stratégie nationale bas carbone.
Annexe obligatoire depuis 2024 pour les collectivités de plus de 3 500 habitants. Généralisation prévue en 2027.
Les grands cabinets de finances locales couvrent la prospective et la fiscalité, mais ne descendent pas dans l'économie fine des DSP et des services délégués. Les cabinets d'audit généralistes facturent des montants incompatibles avec les budgets de la plupart des collectivités. Les opérateurs ont leurs propres experts. Les collectivités, rarement.
ZMF occupe cet espace : une expertise financière et économique indépendante, qui couvre aussi bien la stratégie budgétaire que l'analyse des services délégués, les choix d'investissement ou les négociations à forts enjeux.
Finances locales, analyse économique des DSP, stratégie budgétaire, pour une couverture complète et cohérente.
Chaque livrable est conçu pour être utilisable en réunion, en commission, en arbitrage ou en négociation.
Chaque conclusion est adossée à des données vérifiables. Quand une donnée manque, nous l'indiquons.
Aucun lien avec un opérateur, un délégataire, un établissement bancaire ou un groupe de conseil.
ZMF intervient auprès des communes, intercommunalités, départements et syndicats sur leurs enjeux financiers les plus structurants. Configurations représentatives des missions couvertes :
Chaque situation est développée, avec sa méthode et ses résultats types, dans nos situations d'intervention.
Nous répondons sous 24 heures. Premier échange confidentiel et sans engagement.
De l'accompagnement des DSP et services délégués à la prospective financière pluriannuelle, ZMF couvre l'intégralité des enjeux financiers et stratégiques des collectivités territoriales.
Les DSP et services délégués concernent des secteurs très divers, chacun avec ses spécificités économiques, ses acteurs dominants et ses problématiques propres. ZMF adapte son approche à chaque contexte sectoriel.
Votre secteur n'apparaît pas dans cette liste ? ZMF intervient sur tout contrat public complexe à forte composante économique.
Chaque collectivité est unique, mais les situations que nous rencontrons présentent des constantes. Voici des cas représentatifs de nos interventions, dont les chiffres et contextes sont indicatifs.
Un premier échange confidentiel permet en 30 minutes d'identifier si ZMF peut apporter une valeur réelle à votre situation. Sans engagement.
Zaina Mavrik Finances est un cabinet d'expertise financière et stratégique dédié aux collectivités territoriales, à leurs groupements et à leurs établissements publics.
Les décisions financières des collectivités engagent souvent des dizaines de millions d'euros sur quinze, vingt ou trente ans.
Services délégués, dette, prospective, investissements, fiscalité. Chaque choix structure durablement les équilibres budgétaires. Chaque procédure met en face des opérateurs dont c'est le métier quotidien. Les collectivités, rarement, disposent des mêmes moyens.
ZMF a été conçu pour combler cet écart. Une expertise financière et économique indépendante, au service exclusif des collectivités territoriales.
Prospective financière, analyse économique des DSP, gestion de la dette, pactes intercommunaux, diagnostics de début de mandat. Une couverture intégrée rare sur le marché du conseil aux collectivités.
Pas d'analyse pour l'analyse. Chaque livrable est conçu pour être utilisable en réunion, en commission, en arbitrage ou en négociation, par des décideurs qui n'ont pas le temps de décoder.
La crédibilité se construit par la démonstration. Chaque conclusion est adossée à des données vérifiables, chaque recommandation est argumentée. Ce qui est incertain est identifié comme tel.
Aucun lien, direct ou indirect, avec un opérateur de services publics, un délégataire, un établissement bancaire ou un groupe de conseil. Notre loyauté n'appartient qu'à la collectivité.
Précision des analyses, cohérence des raisonnements, exigence sur les données. La rigueur se vérifie dans chaque page de chaque livrable.
Rendre compréhensible ce qui est complexe. Donner de la maîtrise aux décideurs, pas de l'admiration pour la sophistication.
Les productions servent à décider, arbitrer, négocier, piloter. ZMF ne produit jamais pour produire.
Posture lucide, documentée, défendable. La crédibilité se construit par la démonstration, jamais par l'invective.
Aucun lien avec un opérateur, un délégataire, un établissement bancaire. Notre conseil est libre de tout conflit d'intérêt.
Pas d'approximation, pas de formulation bancale. Chaque document résiste à l'examen le plus attentif.
Quatre temps qui garantissent que le travail d'analyse se transforme en protection réelle pour le client.
Lecture exhaustive des pièces : hypothèses financières, modèles économiques, données comptables. Nous partons des faits, pas des présupposés.
Mise en évidence des écarts, fragilités, incohérences. Chaque constat est documenté. Ce qui est incertain est identifié comme tel.
Production de livrables directement exploitables : tableaux, matrices, argumentaires. Conçus pour être utilisés en réunion ou en arbitrage.
Transformation de l'analyse en protection réelle : appui à la décision, préparation de la négociation, structuration du suivi.
Premier échange confidentiel, sous 24 heures.
Analyses, points de vue et décryptages sur les enjeux financiers et stratégiques des collectivités territoriales.
Un premier échange confidentiel et sans engagement. Nous répondons sous 24 heures.
Toutes les informations transmises sont strictement confidentielles. ZMF n'entretient aucun lien avec les opérateurs ou délégataires. Votre démarche reste totalement privée.
Depuis le 1er avril 2026, les marchés de services d'une valeur inférieure à 60 000 € HT peuvent être conclus sans publicité ni mise en concurrence préalables (décret n°2025-1386 du 29 décembre 2025). La plupart de nos missions ponctuelles d'audit, d'analyse ou d'appui s'inscrivent dans ce cadre, ce qui permet un engagement rapide, dans le respect du bon usage des deniers publics.
Entretien de 30 min · Confidentiel · Sans engagement
Formulaire sécurisé - réponse sous 24h.
Vos informations sont strictement confidentielles et ne seront jamais transmises à un tiers, opérateur ou délégataire.
Ou écrivez-nous directement : contact@zm-finances.fr
Nous recrutons des profils capables de comprendre les enjeux financiers des collectivités avec la même rigueur qu'un banquier d'affaires, et de les restituer avec la clarté qu'exige l'action publique.
ZMF est un cabinet d'expertise indépendant. Chaque mission engage notre nom et notre jugement. Nous cherchons des gens qui comprennent pourquoi c'est important.
Nos missions couvrent l'analyse économique des délégations de service public, les diagnostics financiers de début de mandat, l'appui à la négociation et la prospective budgétaire. Le travail est exigeant, exposé et directement utile aux décideurs publics.
Nous sommes une structure à taille humaine. Pas de hiérarchie inutile, pas de reporting pour le reporting. Une montée en compétence rapide sur des sujets que peu de cabinets couvrent avec ce niveau de profondeur.
Comptes du délégataire, modèles tarifaires, simulations prospectives, analyse de la dette et du PPI.
Passation de DSP, renégociation, audit de mandat, stratégie budgétaire, avec restitution directement exploitable.
Présentation en comité syndical, réunion d'élus, commission DSP. Le conseil est rendu en séance, pas uniquement par écrit.
Accompagnement des collectivités sur l'ensemble du cycle DSP, audits de mandat, appui à la négociation et prospective financière.
Participation à des missions d'analyse financière, de modélisation et de production de livrables pour des collectivités territoriales.
Votre profil ne correspond pas exactement à ces offres mais vous pensez pouvoir apporter quelque chose ? Nous lisons toutes les candidatures sérieuses.
"Un cabinet où la qualité du raisonnement prime sur le volume de production. Si vous cherchez à comprendre ce que vous faites et pourquoi, vous êtes au bon endroit."
Loudfy Mdoihoma · Fondateur
Les textes, rapports et données officiels que tout décideur public devrait avoir en main. Sélectionnés et commentés par ZMF pour leur pertinence opérationnelle.
Le rapport thématique de référence sur l'état des DSP en France. Concurrence insuffisante, rentabilités anormales, contrôle défaillant. Indispensable avant tout renouvellement.
Accéder au rapport →Le cadre légal des délégations de service public : champ d'application, procédure de passation, contenu des contrats, obligations de transparence et de contrôle.
Consulter le texte →Le régime juridique applicable aux concessions depuis 2016 : définition, seuils, procédures, contenu des contrats, exécution et contrôle. Base légale pour tout contrat de concession.
Consulter le texte →Base de données nationale sur la performance des services d'eau : prix, rendement réseau, conformité, investissements. Référence incontournable pour toute analyse sectorielle ou benchmarking.
Accéder à l'observatoire →Le texte intégral de la LFI 2026 : gel DGF, DILICO, hausse CNRACL, FCTVA réformé, Fonds vert en baisse. Lecture indispensable pour toute prospective financière pluriannuelle.
Consulter le texte →Portail officiel de la Direction générale des collectivités locales : DGF, dotations de péréquation, compensations fiscales, FCTVA. Les données de référence pour toute analyse de recettes.
Accéder au portail →Les analyses et notes de l'Association des maires de France sur l'état des finances communales, l'impact des lois de finances, les comparaisons de strates. Référence pour le benchmarking.
Accéder aux publications →Le bilan annuel de la Cour sur l'état des finances des collectivités : trajectoire d'ensemble, analyse des catégories, thèmes transversaux. Vue macroéconomique indispensable.
Accéder au rapport →Les taux de cotisation patronale et salariale applicables en 2026, les modalités de calcul de l'assiette, les échéances de paiement. Document de référence pour toute projection de masse salariale.
Accéder aux taux →Données statistiques sur les rémunérations moyennes par catégorie et filière. Référence pour le benchmarking de masse salariale et la détection d'anomalies dans les DSP.
Accéder aux données →La revalorisation de 1,5% du point d'indice en juillet 2023, à lire en lien avec la hausse de 3,5% de juillet 2022. Impact direct sur les projections de masse salariale pluriannuelles.
Consulter le décret →La méthodologie officielle de classification des dépenses selon leur impact environnemental. Guide pratique pour la mise en oeuvre de l'annexe budget vert, avec exemples de classification par type de dépense.
Accéder à la méthodologie →Obligations de réduction de la consommation énergétique des bâtiments de plus de 1 000 m² à usage tertiaire. S'applique aux bâtiments publics des collectivités. Échéances 2030, 2040, 2050.
Consulter le décret →Les règles d'éligibilité, les axes prioritaires et les modalités de demande pour le Fonds vert 2026, désormais réduit à 837,5 M€. Indispensable pour calibrer les plans de financement des projets verts.
Accéder au fonds vert →Les dispositifs d'accompagnement et de financement ADEME pour les projets d'efficacité énergétique des collectivités. Aides, appels à projets, diagnostics subventionnés.
Accéder aux aides →Les offres de financement de la Banque des Territoires (Caisse des Dépôts) : prêts sur fonds d'épargne, enveloppes thématiques (infrastructure, énergie, numérique). Conditions actualisées.
Accéder aux offres →La classification des emprunts structurés de 1A (sans risque) à 6F (hautement spéculatif). Référence obligatoire pour l'audit de tout portefeuille de dette comportant des produits complexes.
Accéder à la charte →L'AFL est un établissement de crédit détenu par les collectivités elles-mêmes. Alternative aux banques commerciales, elle offre des conditions de financement compétitives aux collectivités membres.
En savoir plus →Les comptes de gestion individualisés de toutes les communes françaises, téléchargeables en open data. Base de référence pour le benchmarking financier et la prospective comparative.
Accéder aux données →Les données statistiques officielles sur les finances locales, les dotations, les effectifs, la fiscalité. Portail de référence pour les analyses comparatives et les projections de dotations.
Accéder au portail →L'Office français de la biodiversité centralise les données de performance des services d'eau issus du SISPEA. Prix au m³, rendement réseau, conformité sanitaire, par service et par territoire.
Accéder aux données →IPC, indices BT, TP, SYNTEC utilisés dans les formules d'indexation des contrats de DSP. Données socio-économiques territoriales pour le benchmarking et les projections.
Accéder aux données →ZMF peut vous aider à localiser, analyser et contextualiser tout texte de référence dans votre situation concrète.
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